Главная страница >> Юридические статьи >> Обзор самых скандальных законодательных инициатив последнего времени

Обзор самых скандальных законодательных инициатив последнего времени


СМИ разве что не ежедневно радуют обывателей и просвещенную общественность рассказами о законодательных инициативах, прямо свидетельствующих об альтернативном видении материальной действительности. Законы о жесткой экономии электричества, о введении налога на потребление атмосферных осадков, о запрете орального секса, о проверках чиновников на гомосексуализм, об оскорблении добрых чувств последователей макаронных чудовищ и т.д..

Несмотря на то, что эти все законы являются плодами журналистского воображения, надо отметить, что реформаторская мысль наших законотворцев недалеко ушла от журналистской. Делаем предложение вам обзор самых скандальных законодательных инициатив последних нескольких месяцев. И это не шутки!

Налоги и финансы

Депутаты Государственной думы предложили установить дополнительные тарифы страховых взносов для иностранных сотрудников. Проект закона № 333523-6 вносит соответствующие изменения в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и закон “Об обязательном пенсионном страховании в РФ”. Поправки предусматривают введение с 1 января 2014 года дополнительных тарифов страховых взносов для иностранных граждан и лиц без гражданства, пока что проживающих на территории РФ, а еще для лиц, пока что пребывающих на территории РФ.

Согласно документу, в 2014 году дополнительный тариф страховых взносов  в Пенсионный фонд РФ на финансирование страховой части трудовой пенсии для указанных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства монтируются в размере 15 процентов. В 2015 и последующие годы дополнительные тарифы составят 30%. Следовательно, как нам сообщают авторы проекта закона, организации и персональные предприниматели - работодатели, использующие труд иностранных граждан, будут иметь вполне достаточно времени для адаптации к новым условиям уплаты страховых взносов.

На целых днях Минфин РФ выступил с инициативой не продлевать программу выдачи материнского денежных средств. Напомним, согласно действующему законодательству, программа по выдаче материнского денежных средств действует до 31 декабря 2016 года. Данная инициатива является деталью подготовленного Минфином РФ проекта оптимизации бюджетных расходов. По достоверным сведениям финансового ведомства, реализация проекта оптимизации даст возможность за три года сэкономить более 1 триллиона рублей.

В указанных целях авторы проекта из финансового ведомства делают предложение стимулировать граждан к более позднему выходу на пенсию, категорически отказаться от продления программы выдачи материнского денежных средств, а еще реформировать расходы на государственный сектор. При всем при этом только отмена материнского денежных средств даст возможность высвободить с 2017 года 300-330 миллиардов рублей. По заявлениям специалистов, высвободившиеся наличные средства станет возможно направить на социальную сферу. В частности, на постройку новых дошкольных учреждений и средних учебных заведений.

В июне Минрегион опубликовал проект закона, разрешающий изымать у граждан квартиры в счет уплаты долгов за жилищно-коммунальные услуги. Согласно документу, кредитор имеет право обращаться в суд с иском об обращении взыскания на жилое помещение, являющееся собственностью на праве собственности гражданину, не исполняющему прямые обязанности по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт для удовлетворения с помощью этого имущества требований комунальных работников.

В законопроекте отмечается, что подавать соответствующий иск в суд получили возможность управляющие компании и иные юридические лица или персональные предприниматели, которые платят за данное жилое помещение и коммунальные услуги, делают взносы на капремонт. В обращении взыскания на жилое помещение быть может отказано, если задолженность оказалась незначительной, а размер требований кредитора явно несоразмерен стоимости жилого помещения и при всем при этом у должника имеются иные источники для закрытия задолженности или имущество, на которое быть может обращено взыскание.

В Госдуму внесен скандальный законопроект, направленный на устранение необоснованного налогообложения трат своих средств от хищений в залах самообслуживания торговых организаций. Законопроект № 488640-5 предусматривает возможность учета для целей налогообложения товарных потерь, возникших по объективным, независящим от налогоплательщика причинам – в следствии хищений в торговых залах самообслуживания. При всем при этом расходования своих средств учитываются в расходах только тогда, когда виновные лица не установлены. С целью реализации предлагаемой нормы федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному в сфере внутренней торговли, надлежит установить порядок списания трат своих средств от хищений, возникающих в торговых залах самообслуживания.

Указанный порядок должен предусматривать возможность списания трат своих средств если соблюдать условие соблюдения организацией превентивных мер по недопущению хищений (видеонаблюдение, контроль внутренней службы безопасности, весовой и поштучный контроль перемещаемого товара  и др.). В данный момент депутаты склоняются к мысли, что данный законопроект по своей сущности является результатом торгового лобби и намерены провести проверку в отношении авторов инициативы насчет наличия в их действиях коррупционной составляющей.

Недавно Государственная дума предложила ввести специальный налог на содержание родителей. Соответствующий законопроект № 328688-6 делает предложение дополнить Семейный кодекс РФ новой статьей, посвященной участию совершеннолетних детишек в дополнительных выплатах родителям пенсионного возраста. Согласно документу, совершеннолетние дети обязаны будут отчислять часть своего заработка и иного дохода для претворения в жизнь доплат к пенсии своим родителям, кроме того указанная обязанность будет возникать у совершеннолетних детишек с момента возникновения у их родителей пенсионных прав.

Размер отчислений составляет 2% от заработка и иного дохода каждого из совершеннолетних детишек на каждого из родителей. Родители правомочны на получение надбавки к пенсии в размере отчислений, произведенных их детьми. При всем при этом дети правомочны не производить указанные отчисления, если же их заработок ниже уровня 2-х минимальных размеров оплаты труда, или если родитель не брал на себя участия в воспитании данного ребенка.

Административное право

ЛДПР предложила ввести обязательную дактилоскопию для граждан Российской Федерации, которые меняют населенный пункт прописки и уезжают в другой населенный пункт более, нежели на 7 календарных дней. Согласно с предложенным законопроектом граждане и мигранты, путешествующие по стране непременно должны вставать на учет в месте пребывания и сдавать отпечатки пальцев. При всем при этом нарушителей указанных требований было предложено штрафовать на 50 тысяч рублей, а мигрантов депортировать из РФ с запретом на въезд в страну на протяжении 15 лет.

В свою очередь в Госдуме и Совете Федерации выступили против данной инициативы, сославшись на то, что предложенный законопроект антиконституционен, эмоционально абсурден, непродуман и откровенно вреден. Напомним, в данный момент каждый, кто законно располагается на территории России, правомочен свободно передвигаться, делать выбор место пребывания и жительства.

В настоящее время на общественное обсуждение и голосование вынесен законопроект о противодействии оскорблению чувств неверующих. Согласно документу, любое открытое и публичное проведение религиозных обрядов и прочих проявлений оскорбляет чувства миллионов неверующих граждан. Запрещаются любые религиозные проявления в публичных местах, в т.ч. на улице, помимо специальных мест, предназначенных для этого: молельных домов, церквей, соборов и так далее Ношение религиозной одежды, головных уборов, одежды с религиозной символикой, крестов, четок и так далее в публичных местах не разрешено.

Документ провозглашает, что каждый гражданин Российской Федерации появляется на свет неверующим. Дети до 18 лет не допускаются в храмы, церкви и прочие религиозные заведения, для того, чтобы не подвергнуться насильственной религиозной пропаганде и вовсе не быть оскорбленными. В школьных учебных и иных заведениях не разрешено изучение всего, что имеет какую либо связь с религией, помимо исторического контекста. За нарушение данного закона и оскорбление чувств неверующих предусматривается административная ответственность в качестве штрафа в размере от 300 000 руб. до 500 000 руб. или общественными работами в нерелигиозных организациях до 240 часов.

Осенью депутаты Государственной думы планируют завершить рассмотрение так называемого “проекта закона о возрождении института прописки”. Данный законопроект кроме всего прочего предусматривает штраф за фиктивную регистрацию иностранных граждан в размере до 500 тыс. рублей. За фиктивную регистрацию граждан РФ документ предусматривает наказание в качестве штрафа от 100 до 500 тыс. рублей или принудительных работ на срок до 3-х лет. Также вводится административная ответственность в размере от 2 до 5 тысяч за проживание граждан не по месту регистрации.

В пояснительной записке к законопроекту подчеркивается, что его принятие не даст почву возрождению системы прописки, потому, что не потребует от граждан принятия дополнительных мер по регистрации, точно также как и представления дополнительных документов в этих целях. Документ не ограничит жилищные и иные конституционные права граждан. В то же время, ряд экспертов не разделяет аналогичного оптимизма, заявляя, что государство намерено реабилитировать полноценный институт перед этим существовавшей прописки.

Летом в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий запрет на рекламу лекарственных препаратов в неспециализированных средствах массовой информации. Законопроектом предлагается запретить рекламу лекарственных препаратов на телевидении и радио, а еще во всех печатных СМИ. Согласно с поправками реклама лекарств и медицинских изделий разрешается только в местах проведения медицинских и фармацевтических выставок, семинаров, конференций и в предназначенных для медицинских и фармацевтических сотрудников специализированных печатных изданиях.

По словам авторов проекта закона, в данный момент только 13 процентов граждан Российской Федерации систематично посещают медицинского работника в случае болезни, а в пределах 58% – предпочитают самолечение. При самостоятельном лечении люди в первую очередь прибегают именно к медикаментозному лечению, а в момент выбора медицинские препараты для самолечения покупатели ориентируются как правило на рекламу и на советы членов семьи и приятелей. Что и ведет к тому, что более 60 тысяч жителей России каждый год умирает от самолечения фармацевтическими препаратами, рекламу которых навязывают потребителю печатные и телевизионные СМИ.

Депутаты Государственной думы предложили запретить звуковые автосигнализации. Внесенный на рассмотрение парламента законопроект № 333925-6 направлен на воспрепятствование нарушению тишины и покоя граждан вследствие воздействия на них звуковых сигналов охранных сигнализаций. Согласно с этим предлагается запретить использование автосигнализаций, срабатывание которых обязательно сопрягается с звуковыми сигналами.

Одновременно предлагается наделить уполномоченных должностных лиц полиции полномочиями по выдаче нарушителям указанного запрета предписаний о демонтаже или отключении шумных сигнализаций на протяжении десяти дней со дня их получения. По словам самих авторов инициативы, звуковые охранные сигнализации не гарантируют сохранности движимого и недвижимого имущества, но могут привести к неврозам, бессоннице и росту сердечно-сосудистых заболеваний у граждан, вынужденных выслушивать пронзительные звуковые сигналы.

Технологии

На целых днях в Госдуму поступил проект поправок в УК РФ, предусматривающих преступную ответственность за использование информации со страниц пользователей социальных сетей. Согласно с документом УК РФ дополняется новой статьей, устанавливающей ответственность за незаконное использование или распространение размещенных на персональном разделе пользователя социальной сети сведений о частной жизни, составляющих его персональную или семейную тайну, без его согласия или распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ.

Совершение указанных действий повлечет наложение штрафа от 200 до 500 тыс. рублей или лишение свободы на срок до 5 лет. Одновременно владельцы социальных сетей обязываются делать предложение потенциальным пользователям  пройти процедуру верификации для получения специального знака "Личность подтверждена" в персональном разделе на веб-сайте. Вследствие этого права на размещение, редактирование или удаление информации в соцсетях получили возможность получить только пользователи, проверенные системой подтверждения личности.

ФСБ предложила запретить использование программ, маскирующих IP-адреса. Сторонники запрета программ-анонимайзеров полагают, что даже в том случае, когда по решению суда будет заблокирован доступ интернет-пользователей к определенному веб сайту, содержащему противозаконную информацию, в частности, коррупционного, или экстремистского характера, пользователи с помощью анонимайзеров все точно также получили возможность посещать страницы заблокированного веб-сайта.

В соответствии с этим по логике ФСБ в Российской Федерации следует ввести запрет специализированного ПО или браузеров со встроенным анонимайзером, в частности Tor. Также к маскирующим инструментам ФСБ относит прокси-серверы, с помощью которых пользователи могут без установления специальных программ переходить с измененным IP-адресом на закрытый сайт в сети Интернет. По словам депутата Государственной думы Роберта Шлегеля, в настоящее время спецслужбам нужен правовой механизм для эффективной борьбы с преступлениями в Сети Интернет, однако на жизни обычных добросовестных и законопослушных пользователей он отражаться не будет.

Группа депутатов Государственной думы выступила с инициативой запрета видеорегистраторов, устанавливаемых в автомобилях. Соответствующий законопроект № 177492-6 предусматривал административную ответственность за управление средством передвижения, на стеклах которого установлены дополнительные предметы, ограничивающие обзорность с места водителя. Согласно законопроекту, управление средством передвижения, на ветровом и передних боковых стеклах которого установлены дополнительные предметы или покрытия многократного использования, ограничивающие обзорность с места водителя, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей с конфискацией предмета нарушений закона.

Как отмечали авторы проекта закона, необходимость его принятия была обусловлена распространенной сегодня практикой оборудования ветровых и передних боковых стекол автомобилей разного рода сувенирами, воздухоосвежителями, украшениями и религиозной атрибутикой. При всем при этом в самом документе не давалось определения понятию “предметы, ограничивающие обзорность с места водителя”. Следовательно, в следствии принятия закона под запрет могли попасть, в том числе, и видеорегистраторы.

Общество

В Госдуме предложили освобождать представительниц слабого пола от работы временно так называемых “критических дней”. В соответствии с законопроектом № 323325-6 в месячный дополнительный оплачиваемый отпуск планируется предоставлять представительницам слабого пола с установленным диагнозом “дисменорея” продолжительностью два календарных дня. В случае принятия закона представительницы слабого пола с данным диагнозом самостоятельно будут определять календарные даты 2-х календарных дней на протяжении 1-го календарного месяца, когда работодатель обязан им предоставить в месячный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Необходимость принятия соответствующих поправок обуславливается тем, что в настоящее время представительницы слабого пола, испытывающие страдания дисменореей, правомочны не посещать работу только после оформления листка нетрудоспособности, чему предшествует посещение медицинской организации и проведение лечащим медицинским работником экспертизы временной нетрудоспособности.  При всем при этом они вынуждены в месяц повторять одну и такую же процедуру для получения необходимого перерыва в работе, что только усугубляет негативные симптомы дисменореи.

В нынешнем году в Госдуму был внесен законопроект об охране населения от последствий потребления чеснока. По оценкам авторов документа, потери потенциальных лет жизни в трудоспособном возрасте, от общения с гражданами в метрополитене, лифте, на работе и так далее употреблявшими чеснок, составляют у представителей сильного пола от 7 до 9 лет, у представительниц слабого пола от 9 до 12. С учетом таких потерь упущенная выгода в производстве ВВП составляет 1,2 триллиона рублей. Именно поэтому депутаты предложили запретить поедание чеснока в общественных местах, а еще выход в свет в таких местах лиц, употребивших чеснок перед этим.

Одновременно разработчики хотели запретить реализацию чеснока беременным, кормящим матерям, работникам искусства и культуры, в должностные прямые обязанности которых входит работа с населением, госслужащим (за исключением праздничных и выходных дней), а еще детям до 18 лет. Следует отметить, что данная инициатива вызвала шквал негодования со стороны общественности, которая всерьез усомнилась в адекватности депутатов. Вследствие этого из базы Государственной думы документ был поспешно убран, сами же авторы документа сослались на первоапрельскую шутку.

Депутаты Государственной думы выступили с инициативой подготовки законопроекта о призыве представительниц слабого пола на службу в армию. В соответствии с концепцией законопроекта россиянки в течение года будут проходить срочную службу, только если сами изъявят желание. Другими словами, когда молодая женщина получит повестку, она самостоятельно сможет решить, идти ей в армию или нет. Необходимость принятия документа обусловлена задачей пополнения вооруженных сил новыми кадрами и создания более качественной службы медицинской и психологической помощи в армии.

Предположительно, представительниц слабого пола не намерены допускать к непосредственным военным действиям и опасным работам в армии – здесь у них появится возможность скрупулезно исполнять прямые обязанности медиков, санитарок, специалистов по психологии и инструкторов. При всем при этом молодым женщинам будут гарантироваться более комфортные условия службы, нежели для призывников сильного пола. В частности, у них появится возможность ночевать не в казарме, а у себя дома. В одном ряду с этим молодым женщинам делают предложение предоставить повышенный размер довольствия, возможность получения в период службы специальности, а еще предоставить ряд льгот при поступлении в Высшие учебные заведения.

Весной в Госдуму был внесен законопроект, призванный расширить пределы необходимой обороны тогда, когда в дом гражданина незаконно проникают неведомые люди и угрожают ему или его семье каким-нибудь видом насилия. В соответствии с данным законопроектом любые действия лица, направленные на защиту себя и своей семьи от насилия или угрозы применения насилия или на защиту своего имущества против лица, незаконно проникшего в его жилище, не являются превышением пределов необходимой обороны.

По мнению инициаторов соответствующих поправок, граждане сегодня должны получить право оказывать сопротивление любому лицу или группе лиц, проникших в обиталище, любыми средствами практически до причинения увечий причем даже убийства. В свою очередь противники законопроекта сообщают о том, что необходимость принятия данных поправок необоснованна, потому, что норма о необходимой обороне уже и так распространяет свое действие на случаи правомерного причинения вреда при защите обороняющегося или других лиц от посягательства, сопряженного с насилием или угрозой применения насилия в случаях незаконного проникновения посягающего в обиталище.



Читайте так же:
Приказ об установлении низкого тарифа на тепловую энергию признан судом недействующим. Абонент добился отмены судебного решения
Тотальная защита
Споры по выплате ипотечного кредита