Меню

Новости


Увольнение по сокращению штата: пять рисков для работодателей
Способы продажи заложенного имущества
О последствиях недостоверности адреса юридического лица
Непростые убытки в простом товариществе
Условия аренды могут содержать требования к уведомлению о расторжении договора

Главная страница >> Юридические статьи >> Может ли магазин установить запрет на вход с детскими колясками?

Может ли магазин установить запрет на вход с детскими колясками?


Вопрос №1: Организация (розничный торговый центр) просит разъяснить, имеет право ли она монтировать запрет на вход в торговый центр с коляской, в том числе обозначенный предупредительной табличкой, изображающей перечеркнутую детскую коляску?

Ответ: Организация (розничный торговый центр) не имеет право монтировать запрет на вход в торговый центр с коляской, в том числе обозначенный предупредительной табличкой, изображающей перечеркнутую детскую коляску.

Обоснование: В соответствии с пунктом 1 статьи 22 ГК РФ никто не быть может ограничен в правоспособности и дееспособности в противном случае, как в случаях и в норме, установленных законом.

Согласно пункту 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее прямые обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна воплотить в жизнь в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная проведение торговых операций, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.д.).

Коммерческая организация не имеет право оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, помимо случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Пунктом 3 статьи 426 ГК РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 ГК РФ.

На основании пункта 1 статьи 492 ГК РФ по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего либо иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Исходя из пункта 2 статьи 492 ГК РФ договор розничной купли-продажи является публичным договором (статья 426).

Исходя из изложенного, организация, которой принадлежит торговый центр розничной торговли, не имеет право ограничить физических лиц в праве посещения торгового центра.

Следует отметить, что согласно статье 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией либо уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами России, регулирующими отношения в сфере защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не находится в зависимости от размера возмещения имущественного вреда.

Вопрос №2: Административным органом прошла проверка коммерческого банка по соблюдению законодательства о защите прав потребителей.

В ходе проверки выявлено, что между банком и физическими лицами были заключены кредитные договоры. В кредитные договоры  включено условие о рассмотрении споров в суде по месту нахождения филиала кредитора (не в месте заключения кредитного договора). Данное условие, по - мнению административного органа, ущемляет установленные законом права потребителей.

По результатам проверки было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ.

Банк, не согласившись с вынесенным постановлением, обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным, указав, что  подсудность быть может изменена соглашением сторон, таким образом, постановление вынесено незаконно.

Является ли довод коммерческого банка обоснованным?

Ответ: Довод коммерческого банка не классифицируется обоснованным.

Обоснование: Согласно части 2 статьи 14.8 КоАП РФ включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до 2-х тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до 20-ти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (Далее – Закон №2300-1) условия договора, ущемляющие права потребителя сравнивая с правилами, установленными законами или иными правовыми актами России в сфере защиты прав потребителей, признаются недействительными.

В силу пункта 2 статьи 17 Закона №2300-1 иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора.

Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он быть может предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

В рассматриваемом случае банком были заключены кредитные договоры с включением в них условия ущемляющего установленные законом права потребителей, а именно споры по договору рассматриваются в суде по месту нахождения филиала кредитора

Кроме того, банк ссылается на то, что подсудность быть может изменена соглашением сторон.

Однако, из рассматриваемой ситуации следует, что стороны могут изменить подсудность только лишь при соглашении сторон или, если банк поспорить, в суде по месту нахождения филиала кредитора, таким образом, потребитель не имеет возможности ее изменить в одностороннем порядке.

Таким образом, реализация законного права, гарантированного пунктом 2 статьи 17 Закона N 2300-1, ставится в зависимость от воли и желания коммерческого банка как лица, оказывающего услуги, что является ущемлением прав потребителя.

Аналогичная точка зрения содержится в Постановлении ФАС Центрального округа от 09.10.2009 N А68-3489/09, Постановление 17-го арбитражного апелляционного суда от 23.06.2010 N 17АП-5654/2010-АК.

Вопрос №3: Может ли представитель стороны прийти в предварительное судебное заседание со своим помощником, на которого не была составлена доверенность?

Ответ: Представитель стороны не имеет возможности прийти в предварительное судебное заседание со своим помощником, если на него не была составлена доверенность.

Обоснование: В статье 11 АПК РФ устанавливается принцип гласности судебного разбирательства.

Согласно данной статье разбирательство дел в арбитражных судах открытое.

Разбирательство дела в закрытом судебном заседании допускается в случаях, если открытое разбирательство дела может привести к разглашению государственной секреты, в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, а еще при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой, служебной или иной охраняемой законом секреты.

При разбирательстве дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях и в норме, которые установлены реальным Кодексом, присутствуют также эксперты, очевидцы и переводчики.

Из изложенного следует, что в открытом судебном заседании могут присутствовать не только лишь лица, перечисленные в данной статье, но также, в частности, помощник представителя стороны, в том числе без соответствующей доверенности.

Однако из толкования данной статьи нельзя сделать однозначного вывода, допустимо ли присутствие данных лиц в предварительном судебном заседании.

Пунктом 1 статьи 134 АПК установлено, что арбитражный суд первой инстанции после принятия заявления к производству выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий. На подготовку дела к судебному разбирательству быть может указано в определении о принятии заявления к производству.

Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, которые имеют значение для безошибочного рассмотрения дела; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и прочих участников арбитражного процесса; оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств; примирение сторон.

Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей единолично по каждому находящемуся в производстве арбитражного суда первой инстанции делу с целью обеспечения его правильного и своевременного рассмотрения (статья 133 АПК РФ).

Согласно статье 136 АПК РФ в предварительном судебном заседании дело рассматривается единолично судьей с извещением сторон и прочих заинтересованных лиц о времени и месте его проведения.

При неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые способны быть привлечены к участию в деле, заседание проводится без них.

Арбитражный суд в предварительном судебном заседании:

1) разрешает ходатайства сторон;

2) определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле;

3) выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству, и совершает предусмотренные реальным Кодексом иные процессуальные действия.

В предварительном судебном заседании стороны имеет право представлять доказательства, заявлять ходатайства, излагать свои доводы по всем возникающим в заседании вопросам.

Из системного толкования приведенных норм можно заключить, что статья 11 АПК РФ устанавливает принцип гласности судебного разбирательства, при всем при этом статья 136 АПК РФ, приуроченная к предварительному судебному заседанию располагается в главе 14 «Подготовка дела к судебному разбирательству». Из изложенного следует вывод, что принцип гласности судебного разбирательства не распространяется на предварительное судебное заседание, потому, что к этому времени собственно судебное разбирательство еще не началось.

Вместе с тем необходимо учитывать, что в силу пункта 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, и они не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции, за исключением случаев, если в соответствии с реальным Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Вопрос №4: Работник лишен работы по сокращению штата сотрудников. Положениями трудового законодательства предусмотрена возможность сохранения за лишенным работы работником среднего ежемесячного дохода на протяжении 3-го месяца со дня увольнения «в исключительным случаях».

Какие случаи будут считаться исключительными для реализации права работника на сохранение среднего ежемесячного дохода на протяжении 3-го месяца со дня увольнения?

Ответ: Признание каких-нибудь случаев исключительными для реализации указанного права работника располагается в зонам ответственности органа службы занятости населения.

Обоснование: На основании статьи 178 Трудового кодекса при расторжении трудового договора по вопросу, связанным с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 Трудового кодекса) или сокращением численности или штата сотрудников организации (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего ежемесячного дохода, а еще за ним сохраняется средний ежемесячный доход на период устройства на работу, но не свыше 2-х месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний ежемесячный доход сохраняется за лишенным работы работником на протяжении 3-го месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения если соблюдать условие, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Трудовой кодекс не определяет, что считать исключительными случаями, когда при соблюдении указанных в части 2 статьи 178 Трудового кодекса условий, по решению органа службы занятости населения за лишенным работы работником сохраняется средний ежемесячный доход на протяжении 3-го месяца со дня увольнения.

В соответствии со статьей 1 Трудового кодекса целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов сотрудников и работодателей.

Учитывая изложенное, и основываясь на основных принципах правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственным образом связанных с ними отношений (статья 2 Трудового кодекса), потому, что иное не определено Трудовым кодексом, исключительными для реализации права работника на сохранение среднего ежемесячного дохода на протяжении 3-го месяца со дня увольнения будут являться каждые случаи, когда работник обратился в орган службы занятости населения в двухнедельный срок после увольнения и не был им трудоустроен занятости на протяжении двух месяцев со дня увольнения, которые орган службы занятости населения посчитал исключительными, так как именно по его решению производится сохранение среднего ежемесячного дохода на протяжении 3-го месяца.

Правомерность аналогичного вывода может косвенно подтверждаться также тем, что, учитывая мнение Арбитражного суда г. Столицы России, изложенному в Решении от 02.11.2006, 03.11.2006 N А40-53171/06-145-310, в предмет доказывания по заявлению организации к органу службы занятости населения о признании недействительной справки о получении гражданином средней заработной платы все та же месту работы за 3-й месяц устройства на работу, входит исключительность отмеченных в части 2 статьи 178 Трудового кодекса обстоятельств (случаев).

Дополнительно стоит отметить про то, что, учитывая мнение начальника отдела Минздравсоцразвития Российской Федерации Н.З.Ковязиной, каждый случай невозможности устройства на работу работника через службу занятости на протяжении трех месяцев со дня увольнения является исключительным: так или иначе нетрудоустройства работника через службу занятости на протяжении трех месяцев со дня увольнения за лишенным работы работником сохраняется средний ежемесячный доход на протяжении 3-го месяца, и каждый этот случай является исключительным (номер в ИБ 91130). Однако следует учитывать, что данное разъяснение является только лишь мнением сотрудника Минздравсоцразвития Российской Федерации, и не классифицируется официальным разъяснением по рассматриваемому вопросу.

Вопрос №5: Работник потерял свой экземпляр трудового договора и прибегнул к работодателю с заявлением о выдаче его дубликата.

Работодатель выдавать дубликат трудового договора отказывается, делая предложение выдать его копию. Правомерна ли точка зрения работодателя?

Ответ: Точка зрения работодателя в указанной ситуации правомерна.

Обоснование: В соответствии со статьей 67 Трудового кодекса трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

В силу статьи 62 Трудового кодекса по письменному заявлению работника работодатель обязан не позже трех трудовых дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об уходе с работы с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, обязаны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Обязанность выдачи работодателем дубликата утерянного работником трудового договора в Трудовом кодексе не предусмотрена. Статьей 62 Трудового кодекса регулируется выдача именно копий документов, связанных с работой, а не их дубликатов.

Вопрос №6: В многоквартирном жилом доме создано ТСЖ. Обязано ли ТСЖ выявлять факты самовольной перепланировки жилых помещений в этом многоквартирном доме?

Ответ: ТСЖ выявлять факты самовольной перепланировки жилых помещений в этом многоквартирном доме не обязано.

Обоснование: В соответствии с частью 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Исходя из воинской части 2 статьи 29 ЖК РФ самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений предусмотрены в пункте 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170.

На основании части 2 статьи 7.21 КоАП РФ самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Как указано в части 1 статьи 135 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу статьи 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано:

1) обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а еще устава товарищества;

2) заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества;

3) скрупулезно исполнять в норме, предусмотренном законодательством, обязательства по договору;

4) обеспечивать надлежащее санитарное и техсостояние общего имущества в многоквартирном доме;

5) обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме прямых обязанностей по содержанию и ремонтным работам общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество;

6) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;

7) принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому;

8) представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

Из изложенных норм следует, что в прямые обязанности ТСЖ не входит выявление фактов самовольных перепланировок жилых помещений.



Читайте так же:
О некоторых особенностях договора инвестиционного товарищества
Необоснованный отказ в выплате возмещения по договору добровольного страхования имущества
Все тайное становится явным